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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理 的

成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成 本。