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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机 构提供的服务质量  参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。