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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。