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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托
位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式  ，降低普惠 
机构运营成 本。