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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突
出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托  率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。