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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 
压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本； 

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运
营成本。