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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 机构时都会关注
服 务质量， 包括
机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。