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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托

育机构
 时都会关注 服务质量
，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。