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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性， 而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。