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　　首先， 
托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标

尚存很大差 距。