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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现
实中 
，各托育机构
提供的服务质量参  
差不齐， 
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。