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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而社会 力量往 往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等  多种方式，降低普惠 机构运 营成本。