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　　其三，托 育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括
机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之 外。