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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力量往往面临高 成本压力，需 要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位
建设补
贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。