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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
 机 构时都会关注服务质 量，包括机构资 
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。