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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。