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　　首先，托  育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机  构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至 2021年
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大 差距。