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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年 底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托  位数 为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。