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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认  为
，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服
务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等 ，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。