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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个 ， 
距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大
差距。