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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度  ，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖 
励补助、购买服务等 多种方式，降 低普 惠机构运营成本。