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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差 不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门
的 监管体系之外。