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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴 、奖 励补助 
、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。