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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴
、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。