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　　首先
 ，托 育 服务需求旺盛与供给
 不足的
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国 
 每 千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。