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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系  之 外。