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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在

选择托 育机构时都会关
注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，

一 些  非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之
外。