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发展普惠托育 服 务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一  步  降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。