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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛 盾突出。数  据显示，三成以上婴幼 儿 家庭 有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。