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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托 育需求，但
现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。