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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。