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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成
本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出
 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。