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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境 、照护 内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。