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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质
量，包 括机构资质、师资
水平、内外 环境  、照护内 容等，但在现实
 中，各 托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于 相关部门的监管体系之外。