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019年，国务院办公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿 照护 服务 发 展的指 导意见》，提
出“建立完善促进婴幼儿  照护服务发展的 政策

法规体系、标准规范体系
和服务供给体系”；2
021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期
均衡发 展 的决定》，要
求“发展 
普惠托育服务体系”；2022年，国家卫 
生健康委等17个部 门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育
支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……