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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认


为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。