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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社
会力量 
积极性，而社会力量 
往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担

机 制。中国宏观经济研究院 社 会发
展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民

营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。