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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、
内外环境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。