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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为 2 .03个，距 离“十 
四五 ”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。