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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成
本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资
力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，

采取公建民 

营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。