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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关
部门 的监管体系 之外。