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　　发展普惠托育 服务，
 要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制
。中 国宏观经 济研究院  社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。