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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要 
建立合理的
 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力


度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。