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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。