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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另
一 
方面，
采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营 成本。