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　　首先， 
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。  数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。