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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买  服
 务等多种 方式，降低
 普惠机构运营成本。