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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办成本
；另 一方面

，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机
构运 营成本。