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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。