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　　发 展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力
 ，需要建立合理的成本分担机
制。
中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营
 成本。